近日，農業農村(cūn)部官網發布通知(zhī)，轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準（施行）印發，我(wǒ)國生(shēng)物(wù)育種産業化應用又(yòu)邁出重要一(yī)步。

消息發布後，轉基因闆塊活躍，大(dà)北(běi)農、隆平高科、荃銀高科、豐樂種業、登海種業等個股悉數高開(kāi)。

在此之前，《農業轉基因生(shēng)物(wù)安全評價管理辦法》、《主要農作物(wù)品種審定辦法》、《農作物(wù)種子生(shēng)産經營許可管理辦法》、《農業植物(wù)品種命名規定》等四項規章的修改已于2021年底審議通過，新修訂的《種子法》于2022年3月1日起施行。 

政策不斷向前推進，2022年也被視爲中(zhōng)國轉基因商(shāng)用元年。随着轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準的印發，轉基因種業又(yòu)将迎來什麽變化？未來種業企業競争重點在什麽地方？

 

打通産業化最後一(yī)

在中(zhōng)國轉基因玉米大(dà)豆商(shāng)業化的路上，很長一(yī)段時間處于“萬事俱備，隻欠東風”的狀态。轉基因作物(wù)品種産業化流程爲，取得生(shēng)物(wù)安全證書(shū)，通過品種審定，取得生(shēng)産經營許可，方可進行商(shāng)業化銷售。此前我(wǒ)國已有多個玉米、大(dà)豆品種獲得轉基因安全證書(shū)。按照官方流程，獲得了安全證書(shū)的轉基因，需要轉育到品種中(zhōng)進行試驗，并通過品種審定，且企業具備相應的種子生(shēng)産經營許可，才可以上市銷售。但關于轉基因大(dà)豆玉米品種審定标準尚未印發，相關公司隻能等待。“我(wǒ)們一(yī)直在等待轉基因的放(fàng)開(kāi)”，伯遠生(shēng)物(wù)技術顧問劉定富如此表示。他分(fēn)析，美國轉基因的管理由三個部門分(fēn)工(gōng)協作，農業部負責評估轉基因産品能不能種，國家食藥局負責評估轉基因産品能不能吃，環保署負責評估轉基因産品的内置式農藥物(wù)質是否有更大(dà)危害。我(wǒ)國的轉基因管理主要集中(zhōng)在農業農村(cūn)部，但分(fēn)屬在不同司局。之前的一(yī)系列流程，确認了轉基因産品的安全性、不會危害環境，現在走到了最後一(yī)步，确認可以種植，意味着我(wǒ)國轉基因玉米大(dà)豆正式進入産業化階段。其實，早在1988年，中(zhōng)國就開(kāi)始種植轉基因棉花，2006年開(kāi)始種植轉基因木瓜，之前還批準過轉基因煙草、番茄、辣椒、楊樹(shù)等，隻是現在僅種植棉花和木瓜。此次玉米和大(dà)豆品種通過審定，還意味着我(wǒ)國轉基因作物(wù)範圍正在有序放(fàng)開(kāi)，開(kāi)始從非食用向可食用過渡，這也是具有标志(zhì)性意義的一(yī)步。伯遠生(shēng)物(wù)創始人李陽表示，轉基因玉米大(dà)豆的釋放(fàng)是非常大(dà)的推進，因爲這兩者中(zhōng)國進口最多。“當下(xià)我(wǒ)們大(dà)多數飼料作物(wù)主要靠進口，而這些進口作物(wù)多數是轉基因作物(wù)，如果允許進口轉基因作物(wù)卻不允許種植轉基因作物(wù)，這本身很難解釋。” 國家轉基因作物(wù)的整體(tǐ)開(kāi)放(fàng)戰略，是從非食用，到飼料用，再到可食用，比如從工(gōng)業用途的棉花，到間接食用的飼料作物(wù)，最後再是主糧作物(wù)。在主糧作物(wù)上，近期澳大(dà)利亞和新西蘭食品監管機構批準了可食用的轉基因小(xiǎo)麥品種，巴西、阿根廷也正在批準之中(zhōng)。 在主糧作物(wù)上，舜豐生(shēng)物(wù)種業總監顧靖宣從轉基因性狀及我(wǒ)國糧食需求兩方面考慮，認爲國内主糧作物(wù)短期内不會放(fàng)開(kāi)。 市場上轉基因性狀主要是抗除草劑和抗蟲，商(shāng)業化的性狀有單一(yī)抗除草劑、單一(yī)抗蟲和既抗除草劑又(yòu)抗蟲（雙抗）三種。但是主糧作物(wù)以小(xiǎo)麥爲例，主要在冬季生(shēng)長，而且杆比較矮，除草及病蟲害防治相對比較簡單，意味着抗除草劑和抗蟲基因應用意義不大(dà)。 在産量上，我(wǒ)國小(xiǎo)麥、水稻等主糧作物(wù)，并不算緊缺。顧靖宣稱，“在國際糧食緊缺的時候，今年中(zhōng)國小(xiǎo)麥獲得了大(dà)豐收，小(xiǎo)麥産量比去(qù)年增産10%以上。” 百奧雲創始人王冰冰同樣認爲，在主糧作物(wù)上國内持謹慎态度。但可以考慮開(kāi)放(fàng)一(yī)些非主糧類的品類，如類似大(dà)豆的油料作物(wù)、類似玉米的飼料類作物(wù)等，隻要有大(dà)的商(shāng)業價值，就存在開(kāi)放(fàng)的可能性。 

哪些公司通關在即

由上可知(zhī)，在進行轉基因玉米大(dà)豆品種審定前，需要取得農業農村(cūn)部批準的轉基因生(shēng)物(wù)安全證書(shū)，而這一(yī)紙(zhǐ)安全證書(shū)，難倒了大(dà)部分(fēn)公司。

據了解，轉基因作物(wù)安全性評價分(fēn)爲實驗研究、中(zhōng)間試驗、環境釋放(fàng)、生(shēng)産性試驗、申請安全證書(shū)5個階段的嚴格評價，每個階段至少耗時1~2年。如果在任何一(yī)個階段發現問題，都将終止研發。 

如智種網創始人葉劍所述，中(zhōng)國生(shēng)物(wù)安全評價體(tǐ)系相比國外(wài)更爲嚴格，會對整個研發流程進行監控，包括性狀安全性、生(shēng)産過程、環境釋放(fàng)安全驗證等。 

拿到安全證書(shū)的難度，可以從瑞豐125的例子中(zhōng)可見一(yī)斑。瑞豐125是我(wǒ)國首批獲安全證書(shū)的轉基因抗蟲耐除草劑玉米，前後整整耗時十年。2009年，瑞豐125在浙江大(dà)學實驗室産生(shēng)；2010年至2011年，在浙江省開(kāi)展中(zhōng)間試驗；2012年至2014年，分(fēn)别在浙江省和吉林省開(kāi)展環境釋放(fàng)試驗；2014年至2017年，分(fēn)别在浙江省和吉林省開(kāi)展生(shēng)産性試驗；直至2020年1月，才獲得農業農村(cūn)部的轉基因生(shēng)産應用安全證書(shū)。 

目前，我(wǒ)國轉基因玉米的主要研發單位有中(zhōng)國農業大(dà)學、中(zhōng)國農業科學院、華中(zhōng)農業大(dà)學、上海交通大(dà)學、大(dà)北(běi)農、杭州瑞豐、隆平生(shēng)物(wù)、先正達及一(yī)些其它科研院校。據統計，已有 11 個轉基因抗蟲耐除草劑玉米和 3 個轉基因耐除草劑大(dà)豆獲得了生(shēng)産應用安全證書(shū)。 

在11 個獲得生(shēng)産應用安全證書(shū)的轉基因玉米中(zhōng)，大(dà)北(běi)農占 4 個，杭州瑞豐占 3 個，先正達旗下(xià)的中(zhōng)國種子集團有限公司占 3 個，中(zhōng)國農業大(dà)學1個。大(dà)北(běi)農、上海交通大(dà)學、中(zhōng)國農業科學院作物(wù)科學研究所各獲得1個轉基因耐除草劑大(dà)豆生(shēng)産應用安全證書(shū)。

具體(tǐ)來看，大(dà)北(běi)農作爲國内轉基因育種技術引領者，是同時擁有玉米性狀産品農業轉基因生(shēng)物(wù)安全證書(shū)和大(dà)豆性狀産品農業轉基因生(shēng)物(wù)安全證書(shū)的公司。已育成并通過安全審批的轉基因玉米有4個：DBN9936、DBN9858、DBN9501和DBN3601T，居全國首位；轉基因大(dà)豆DBN9004在海外(wài)已經進入産業化階段。 

杭州瑞豐有瑞豐125、浙大(dà)瑞豐8、nCX-1等通過國家安全審批。其中(zhōng)，“瑞豐125”突破國外(wài)專利壟斷，使用了擁有自主知(zhī)識産權的抗蟲基因和耐草甘膦基因，是國内首批獲得農業轉基因生(shēng)物(wù)安全證書(shū)的轉基因抗蟲耐除草劑玉米新品種。 

先正達旗下(xià)的中(zhōng)國種子集團有限公司已獲得 3 個安全證書(shū)，分(fēn)别是抗蟲耐除草劑玉米Bt11xGA21，抗蟲耐除草劑玉米Bt11xMIR162XGA2，耐除草劑玉米GA21。 

此外(wài)，隆平生(shēng)物(wù)的 LP007 研發也取得了突破性進展，其爲 4 基因分(fēn)子疊加抗蟲抗除草劑玉米。隆平高科的整體(tǐ)戰略是，參股了杭州瑞豐的耐除草劑玉米nCX-1産品，前端杭州瑞豐、隆平生(shēng)物(wù)推進玉米轉基因性狀開(kāi)發，後端以玉米科學院、聯創種業爲主推進品種轉育，做好商(shāng)業化開(kāi)發準備。

性狀公司與種子公司：強強聯手，強者恒

審定印發，東風已至，在下(xià)一(yī)步的競争中(zhōng)，什麽才是取勝關鍵？

智種網創始人葉劍分(fēn)析，從短期競争來看，取得生(shēng)物(wù)安全證書(shū)早的企業更具有優勢。大(dà)豆和玉米的種植面積一(yī)定，屬于零和市場，一(yī)方的收益必然意味着另一(yī)方的損失。大(dà)北(běi)農和杭州瑞豐取得安全證書(shū)的時間相對較早，那意味着跟他們合作的公司更多一(yī)些，占有先發優勢。

但從長期競争來看，葉劍更看好屬于國家隊的先正達，在研發實力、資(zī)本力量、人才等方面都占據有利地位。此外(wài)，與美國種業企業既有性狀又(yòu)有種子不同，國内大(dà)多企業二者隻有其一(yī)，這方面唯一(yī)可以與國外(wài)對标的公司是先正達，有産品、性狀和種子。更爲重要的是，先正達在國際上有了成功商(shāng)業化的經驗，從基因的發現到商(shāng)業化整個流程已經非常完善，而其餘公司在商(shāng)業化方面處于起步階段。

拿到安全證書(shū)轉基因轉化體(tǐ)需要疊加到好的品種上，才可以産生(shēng)出優秀的轉基因品種。因此擁有基因性狀專利的公司，通常選擇與擁有較大(dà)市占率的種子企業或單位合作，從而提升品種的市場競争力。 

葉劍表示，“你的合作夥伴市場份額有多大(dà)，也意味着你将來會占據多少市場份額。” 

從這一(yī)層面來看，種子企業也迎來新的發展機遇。中(zhōng)研普華研究院報告顯示，預計2022年中(zhōng)國種子市場規模達1395億元，轉基因種子對傳統種子的替代也将是一(yī)個可觀的市場。 

市場上一(yī)批頭部種子企業已經做好轉基因玉米新品種儲備。 

隆平高科2021年年報顯示，已完成裕豐303、中(zhōng)科玉505、聯創839、隆平206、農大(dà)372等主要大(dà)品種多版本性狀轉育。國内第一(yī)家種業上市公司豐樂種業聯合中(zhōng)國農大(dà)、浙江大(dà)學等多家高等院校、企業開(kāi)展玉米轉基因品種研發，已經初步完成玉米轉基因品種儲備。荃銀高科牽頭開(kāi)展了“轉基因抗蟲玉米‘雙抗12-5’産業化研究項目”，并已創制了抗蟲性狀突出、綜合性狀優良的轉基因玉米新品種。 

但是一(yī)些小(xiǎo)的種子公司将面臨着更大(dà)的壓力。百奧雲創始人王冰冰分(fēn)析，以前常規培育品種，有種質資(zī)源和育種家經驗就可以了。現在帶上轉基因，一(yī)方面時間周期更長，要考慮品種與性狀互作，所需技術水平更高，另一(yī)方面需要支付轉基因相關的專利費(fèi)、服務費(fèi)等，成本也将更高。 

王冰冰介紹，種子公司培育轉基因品種，首先要向生(shēng)物(wù)技術公司取得獲批安全證書(shū)的轉基因材料，拿到材料後進行雜(zá)交和回交，将轉基因性狀轉育到自己的主打品種中(zhōng)，這個過程需要額外(wài)兩到三年的時間。 

綜合以上情況，王冰冰認爲，未來轉基因的發展主要可分(fēn)爲兩個方向。一(yī)是有實力的公司持續應用或疊加已知(zhī)的或新的基因，形成新的轉化事件并取得生(shēng)物(wù)安全證書(shū)，這是科技含量高也是附加值最高的一(yī)個方向；二是對更多的種子公司而言，關鍵是利用好已有的轉基因，轉育優秀的底盤品種，最終形成自己的優勢轉基因品種。當市場上大(dà)部分(fēn)品種都帶有轉基因時，種業競争還是會回歸到底盤品種的選育上來。

三大(dà)共性問題

随着轉基因政策的逐步放(fàng)開(kāi)，國内種業企業将面臨三大(dà)共性問題。

其一(yī)企業将面臨更激烈的國際競争。雖然《外(wài)商(shāng)投資(zī)準入特别管理措施（負面清單）（2021年版）》和《外(wài)商(shāng)投和《自由貿易試驗區外(wài)商(shāng)投資(zī)準入特别管理措施（負面清單）（2021年版）》均提到：禁止投資(zī)農作物(wù)、種畜禽、水産苗種轉基因品種選育及轉基因種子（苗）生(shēng)産；小(xiǎo)麥新品種選育和種子生(shēng)産的中(zhōng)方股比不低于34%，玉米新品種選育和種子生(shēng)産需由中(zhōng)方控股。

智種網創始人葉劍認爲，按照WTO标準，未來需要逐步開(kāi)放(fàng)市場，外(wài)資(zī)企業可能會以成立合資(zī)企業等方式進入中(zhōng)國市場。而國外(wài)的轉基因技術發展更早，放(fàng)開(kāi)後會對國内企業造成一(yī)定的沖擊。

伯遠生(shēng)物(wù)創始人李陽分(fēn)析，中(zhōng)國大(dà)豆種植面積本身不大(dà)，所以影響不大(dà)，而玉米作爲核心的飼料作物(wù)，種植面積大(dà)，将面臨與國外(wài)轉基因品種競争，但中(zhōng)國在這塊的研發實力尚不及國外(wài)。 

站在長遠發展的角度，百奧雲創始人王冰冰認爲，及時應用更好的基因性狀，可以助力中(zhōng)國農業生(shēng)産，同時也會促使國内企業專注研發，提升市場競争力，推動我(wǒ)國轉基因技術向前發展。 

多位受訪者告訴35鬥，随着轉基因品種的大(dà)面積推廣，行業發展還會面臨另一(yī)個共性問題，病蟲也在不斷變異，提高抗性。 

隆平生(shēng)物(wù)總經理呂玉平這樣介紹，在農業上，長期持續應用同一(yī)種農藥後，害蟲通常會産生(shēng)抗藥性。同理，長期種植轉基因玉米也可能使害蟲産生(shēng)抗性。這是生(shēng)物(wù)進化的本能。 

國際上應用最廣泛的解決辦法，一(yī)個是庇護所策略，另一(yī)個是多基因策略。 

以庇護所的方式進行抗性管理，即是在種植的時候，在抗蟲作物(wù)周圍種植一(yī)定量的非抗蟲作物(wù)作爲敏感昆蟲的庇護所，防止其過快獲得抗性，降低病蟲的變異速度。國内由于土地分(fēn)散，不适合做庇護所。本身面積小(xiǎo)，再種上非轉基因品種，産量就會大(dà)幅降低，農戶利益受損。此外(wài)，國内轉基因大(dà)豆玉米才處于推廣階段，庇護所當下(xià)也沒有意義。 

因此多基因策略更适合國内發展借鑒。即研發多種具有不同作用機制的抗蟲作物(wù)，讓對具有某一(yī)種抗性的害蟲無路可逃。 

在庇護所方面，據了解，大(dà)北(běi)農擁有完整的含庇護所的轉基因品種體(tǐ)系。在多基因策略上，一(yī)些公司在推出多基因抗蟲産品，比如大(dà)北(běi)農的轉基因玉米DBN9858及後續升級産品的配套庇護所，配套使用可以有效防治草地貪葉蛾等病蟲害；杭州瑞豐的耐除草劑玉米nCX-1，也可同時作爲相關抗蟲玉米産品的庇護所與之配套使用。 

最後一(yī)個共性問題是，是市場對于轉基因産品的接受度。 

世界衛生(shēng)組織以及聯合國糧農組織認爲，凡是通過安全評價上市的轉基因食品，與傳統食品一(yī)樣安全，可以放(fàng)心食用。 

雖然科學已經證實了轉基因食品并無危害，但是長久以來的觀念讓部分(fēn)人對轉基因三個字過于敏感，加之市場上的很多産品習慣以“非轉基因”作爲宣傳點，導緻人們需要一(yī)定時間接受轉基因食品。 

是挑戰，同時也是機遇。伯遠生(shēng)物(wù)技術顧問劉定富直言，“在二三十年内我(wǒ)都非常看好轉基因技術，它是影響人類生(shēng)活的革命性技術。” 

無可置疑，作爲與載人航天、大(dà)飛機同屬十六個國家重大(dà)科技專項之一(yī)的轉基因技術，已成爲各國搶占科技制高點和增強農業國際競争力的戰略重點。