該區域組織由東盟10國（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南(nán)）發起，邀請（中(zhōng)國、日本、韓國、澳大(dà)利亞、新西蘭和印度）參加，旨在消減關稅和非關稅壁壘，建立16國統一(yī)自由市場的貿易協定，通過各成員(yuán)國之間相互開(kāi)放(fàng)市場，實施區域經濟一(yī)體(tǐ)化。（印度在最後關頭退出）

協定生(shēng)效後，區域内90%以上的貨物(wù)貿易最終實現零關稅，且主要是立刻降稅到零和逐步降稅到零。進出口企業實現降稅及零關稅的前提是産品符合RCEP原産地規則，并且按進口締約方海關要求申報享受相關協定稅率。

根據規定，RCEP協定需15個成員(yuán)中(zhōng)至少9個成員(yuán)批準後方可生(shēng)效，其中(zhōng)要至少包括6個東盟成員(yuán)國和中(zhōng)國、日本、韓國、澳大(dà)利亞和新西蘭中(zhōng)至少3個國家。目前，各成員(yuán)都已開(kāi)啓國内的法律審批程序，旨在推動協定早日生(shēng)效實施。

近期的一(yī)些重要進程是這樣的：

2月3日

廣州市商(shāng)務局通過政務網站發布《廣州市把握RCEP機遇促進跨境電子商(shāng)務創新發展若幹措施（征求意見稿）》，這是目前全國首個推進RCEP的地方配套措施，從優化口岸營商(shāng)環境、培育創新發展主體(tǐ)、加強自主創新能力、拓展國際營銷網絡四個方面，提出了25條舉措。公告PDF下(xià)載，請關注訂閱号“焦點視界”（ID：focusvision）後，回複“廣州”獲取。

2月24日

日本政府在内閣會議上通過了《區域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）的批準程序，力争在本屆國會獲批。（日本第204屆例行國會于今年1月18日開(kāi)幕，将于6月底前結束。）

2月28日

我(wǒ)國海關總署介紹，目前正在全面推進《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)原産地規則和關稅減讓實施的技術準備工(gōng)作。目前已完成原産地标準轉版和原産地規則實施指引等中(zhōng)方提案的拟定，與此同時，包含出口簽證、協定稅率适用等功能在内的RCEP原産地管理信息化系統正在抓緊完成系統調整準備。

3月4日

海關總署官網發布《中(zhōng)華人民共和國海關經核準出口商(shāng)管理辦法》的征求意見稿，并于4月5日之前向公衆公開(kāi)征求意見。《中(zhōng)華人民共和國海關經核準出口商(shāng)管理辦法（征求意見稿）》下(xià)載，請關注訂閱号“焦點視界”（ID：focusvision）後，回複“意見稿”獲取。

3月8日

商(shāng)務部部長王文濤在接受“部長通道”采訪時确認，我(wǒ)國政府已正式核定該協定。

那麽，未來出口商(shāng)在享受關稅優惠時，應該注意些什麽？

01

RCEP原産地累積規則

RCEP實現15個成員(yuán)國之間的累積，打破原先中(zhōng)韓、中(zhōng)澳、中(zhōng)國東盟等不能跨協定累積的限制。産品在加工(gōng)過程中(zhōng)，實現的增值部分(fēn)隻要屬于15個成員(yuán)國，且價值增值超過40%即視爲原産地産品。

02

背對背原産地證明概念

中(zhōng)間締約方的出口商(shāng)對已出具原産地證明的貨物(wù)再次分(fēn)批分(fēn)期靈活出具原産地證明，相關貨物(wù)在銷售給其他締約國時仍然享受協定稅率。

這表示締約國出口産品在中(zhōng)間締約國拆分(fēn)後，可在不超過初始原産地證明所載數量和有效期内使用背對背原産地證明再次出口貨物(wù)并在進口國享受協定稅率，極大(dà)地提高企業在銷售策略以及物(wù)流安排方面的靈活性。

03

原産地聲明大(dà)規模使用

經核準出口商(shāng)出具的原産地聲明将與傳統的原産地證書(shū)一(yī)起于協定生(shēng)效之日起并軌使用。

企業自主原産地聲明是指在傳統的由簽證機構所簽發的原産地證書(shū)之外(wài)，經核準的出口商(shāng)自主出具的原産地聲明也将是有效的享惠憑證，該制度将切實提升自由貿易協定實施的便利化程度。

04

新增中(zhōng)日自貿夥伴關系

此前，中(zhōng)國已經與東盟十國組建了自由貿易區，中(zhōng)國-東盟自貿區零關稅已經覆蓋了雙方90%以上的稅目産品。因此RCEP最大(dà)的突破之一(yī)就是中(zhōng)日兩國之間首次有了自貿區零關稅協議安排，實現了曆史性突破。

日方在RCEP項下(xià)承諾逐步下(xià)調部分(fēn)商(shāng)品關稅，直至15年後下(xià)降至零。在中(zhōng)國對日出口的主要商(shāng)品類别中(zhōng)，紡織品可能是收益最大(dà)的行業領域。紡織服裝類原先多數面臨日本征收8%-11%左右的進口關稅。

海關權威指導

01

明确原産地規則

在中(zhōng)國或者其他締約方成員(yuán)國生(shēng)産産品，并不能自動享受RCEP協定稅率，還應按照相關原産地規則進行判定并獲得符合規定的原産地證明。RCEP協定項下(xià)原産地規則呈現複雜(zá)性、多樣性的特點。建議企業根據自身産品特征明确原産資(zī)格、直接運輸等概念，提升相關信息申報的準确性。

02

準确選擇優惠協定

我(wǒ)國除了在RCEP項下(xià)與其他14個成員(yuán)國實施5張關稅減讓表外(wài)，同時與我(wǒ)國已經簽署的中(zhōng)國東盟、中(zhōng)國新加坡、中(zhōng)國韓國、中(zhōng)國澳大(dà)利亞、中(zhōng)國新西蘭自貿協定以及亞太貿易協定等6個區域貿易協定形成稅率交叉，建議企業從降稅清單産品範圍、原産地标準寬嚴程度、關稅減讓幅度、操作程序便利程度等方面綜合考量，選擇最适合自身需求的自貿協定。

03

關注原産地聲明制度

RECP原産地證明形式擴大(dà)，除傳統的原産地證書(shū)外(wài)，又(yòu)新增了多種形式的原産地聲明，建議企業提前了解原産地聲明相關制度，選擇适合自身的原産地證明模式，提升通關效率。

04

更大(dà)範圍優化供應鏈布局

RCEP爲廣大(dà)經營者在亞太甚至全球範圍内優化供應鏈布局提供了更多可能性和選擇，因此建議廣大(dà)企業結合不同自由貿易協定，以及前述區域價值确定、區域成分(fēn)累積、背對背原産地證明等規定，優化産業布局，提升企業管理效能。

建議有意布局RCEP“朋友圈”的外(wài)貿人，保持關注相關進展，早做準備，搶占先機！

（本文由焦點視界綜合自12360海關熱線、海關總署，轉載須注明出處。）