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爲貫徹落實《國務院關于做好自由貿易試驗區第四批改革試點經驗複制推廣工(gōng)作的通知(zhī)》(國發〔2018〕12号)精神,在全國複制推廣國際航行船舶供水“開(kāi)放(fàng)式申報+驗證式監管”工(gōng)作模式,現将有關事項公告如下(xià):
一(yī)、國際航行船舶飲用水供應單位(以下(xià)簡稱供水單位)對其向國際航行船舶供應的飲用水的衛生(shēng)安全負責,爲飲用水衛生(shēng)安全的第一(yī)責任人。
供水單位應當依照法律、行政法規和飲用水衛生(shēng)标準從事生(shēng)産經營活動,保證飲用水安全,誠信自律,對社會和公衆負責,接受社會監督,承擔社會責任。
二、海關對船舶供水單位開(kāi)展風險分(fēn)析評估,根據風險分(fēn)析評估結果,允許符合下(xià)列要求的企業實行開(kāi)放(fàng)式申報。
(一(yī))取得《中(zhōng)華人民共和國國境口岸衛生(shēng)許可證》,并通過運輸工(gōng)具查檢合一(yī)系統備案的;
(二)水源來自市政管網,或符合《二次供水設施衛生(shēng)規範》(GB17051)要求的二次供水,其水質符合《生(shēng)活飲用水衛生(shēng)标準》(GB5749)要求的;
(三)企業信用良好,無失信、造假記錄;
(四)管理制度完善,人員(yuán)培訓到位,現場操作規範;
(五)涉水設備符合水質安全要求;
(六)口岸供水點和船舶供水口的末梢水,近一(yī)年内至少有1次水廠出具的水質檢測報告,結果應符合生(shēng)活飲用水标準,供水管道、供水點不得檢出軍團菌;
(七)口岸供水點出水口應具備病媒生(shēng)物(wù)無法藏匿和孳生(shēng)、污水無法積存的條件;
(八)衛生(shēng)許可審查和日常衛生(shēng)監督檢查均爲良好的;
(九)向海關提交飲用水安全承諾書(shū)。
三、已獲得衛生(shēng)許可但不符合本公告第二款規定的供水單位,按照《國境口岸食品衛生(shēng)監督管理規定》的要求進行申報。
四、國際航行船舶選擇實行開(kāi)放(fàng)式申報的供水單位進行供水的,可以通過電話(huà)、“互聯網+”等便捷途徑向海關進行供水申報,在離(lí)港時再提交材料。
五、實行開(kāi)放(fàng)式申報的供水單位在向國際航行船舶供水前免予向海關申報。
六、海關在日常監管中(zhōng)發現實行開(kāi)放(fàng)式申報單位存在下(xià)列情況的,暫停開(kāi)放(fàng)式申報資(zī)格。
(一(yī))發現飲用水供應存在衛生(shēng)安全隐患的;
(二)發生(shēng)危及或可能危及飲用水衛生(shēng)安全的突發事件。
上述問題經海關認可得到有效整改後,可重新取得開(kāi)放(fàng)式申報資(zī)格。
七、供水單位應持證合法經營,建立和落實供水安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,确保供水安全。
八、供水單位、國際航行船舶發現飲用水污染或不符合飲用水衛生(shēng)标準危及人體(tǐ)健康的,應立即停止使用,并向海關報告,采取有效措施,按照食品安全事故處置方案科學規範有效處置。
九、供水單位應嚴格按照操作規程對國際航行船舶進行供水,開(kāi)展水質快速檢測,做好供水記錄,相關記錄保存至少三年。
十、供水單位應建立供水台賬,定期向海關報備。
十一(yī)、往來港澳台船舶供水參照上述規定執行。
本公告自發布之日起實施。
特此公告。
海關總署