據搜航網獲悉，美國交通部3日發布命令，宣布将從6月16日起暫停所有中(zhōng)國航空公司執飛的中(zhōng)美定期客運航班，以向中(zhōng)國施壓要求中(zhōng)方允許美國航司恢複赴華航班。

▲中(zhōng)美客機可能全面停飛

該禁令适用于中(zhōng)國國際航空、首都航空、東方航空、南(nán)方航空、海南(nán)航空、廈門航空等多家中(zhōng)國航空公司。

上述命令宣稱，美國交通部因中(zhōng)國政府“未能允許美國承運人實現往返中(zhōng)國的定期客運航空服務，無法行使雙邊權利的全部内容”，将暫停所有中(zhōng)國航空公司往返美國的定期航班運營。該命令将于2020年6月16日生(shēng)效。

根據中(zhōng)國各航空公司此前發布的6月份航班計劃，該命令将影響國航運營的北(běi)京-洛杉矶航線、南(nán)航運營的廣州-洛杉矶航線、東航運營的上海-紐約航線等多條航線。

路透社引述美國官員(yuán)和航空公司消息稱，特朗普政府正計劃從6月中(zhōng)旬開(kāi)始，禁止中(zhōng)國客運航班飛往美國，以施壓中(zhōng)國讓美方航空公司恢複航班。報道指出，有關安排預定于周三公布，被視爲是“懲罰”中(zhōng)方未有遵守中(zhōng)美之間現有航班協議。消息稱，所謂有關“懲罰”措施拟于6月16日生(shēng)效，但仍有可能做出調動。

疫情爆發以來，由于空運大(dà)面積的停飛，以客機腹艙爲主的全球空運市場基本停擺，包機運費(fèi)飙升至史無前例的高位，130，150甚至180每公斤的空運運費(fèi)，離(lí)譜到個别貨代企業都不好意思報價了!

這次美國突然宣布禁止中(zhōng)國航班飛往美國，讓原本有希望複蘇的空運市場再次跌入深淵，業内人士分(fēn)析認爲，這勢必又(yòu)将加大(dà)空運市場的運力壓力，更多的客改貨飛機将往返中(zhōng)美航線。同時也放(fàng)大(dà)了海運的業務需求。

美國政府曾在前段時間要求于6月1日開(kāi)通飛往中(zhōng)國北(běi)京、上海、成都三大(dà)城市的直航，由于美國國内病毒疫情數據高居不下(xià)，如果通航的話(huà)，存在着很大(dà)的不可預測性風險。然而中(zhōng)國政府從全局考慮，最終沒有答應美國于6月1日通航中(zhōng)國的要求。
于是，美國政府6月3日發布消息，從6月16日起禁止中(zhōng)國航班飛往美國。由此可見，美國此次發布禁止中(zhōng)國航班飛往美國的消息，是對中(zhōng)國沒能答應于6月1日通航中(zhōng)國三大(dà)主要城市的回擊。看似是給予中(zhōng)國的回擊，但實質上卻是給自己找台階下(xià)而已。

然而自新冠疫情爆發以來，特朗普政府率先對中(zhōng)國發布“禁飛令”，1月28日，美聯航以“需求大(dà)幅下(xià)降”爲由，暫停2月1日至2月28日赴華的多架航班，但一(yī)批飛往中(zhōng)國的貨運航班仍在運營。1月31日，美國政府禁止大(dà)多數在過去(qù)14天内到過中(zhōng)國的非美國公民入境，未對中(zhōng)國航班施加限制，但2月以後，美國主要航空公司，自願停飛所有前往中(zhōng)國的客運航班。

而實際上，美國交通部所謂的中(zhōng)方未能允許美國的航空公司運營往返中(zhōng)國的客運航線，指的是中(zhōng)國民航局自3月29日開(kāi)始實施的“五個一(yī)”政策，既一(yī)家航空公司一(yī)個國家一(yī)條航線一(yī)周一(yī)班，以防止冠狀病毒擴散。

由于該政策要求以3月12日發布的國際航班計劃爲基準，而美國各家航空公司已于此前暫停所有中(zhōng)美航班，因此始終未恢複航線。民航局運輸司相關負責人此前在答記者問時曾表示，“五個一(yī)”政策主要是爲了堅決阻遏疫情輸入風險高發态勢。

此事出來之後，6月4日中(zhōng)國民航局發布通知(zhī)稱，所有未列入“第5期”航班計劃的外(wài)國航空公司，可在本公司經營許可範圍内，選擇1個具備接收能力的口岸城市（具體(tǐ)城市名單可在民航局官網查詢），每周運營1班國際客運航線航班。

自6月8日起，民航局、外(wài)交部、國家衛健委、海關總署、移民局等共同建立專班機制，以入境航班落地後旅客核酸檢測結果爲依據，對航班實施熔斷和獎勵措施。在風險可控并具備接收保障能力的前提下(xià)，可适度增加部分(fēn)具備條件國家的航班增幅。

民航局通知(zhī)全文如下(xià)：

各運輸航空公司：

爲繼續做好疫情防控工(gōng)作，同時便利國際人員(yuán)往來，根據國務院聯防聯控機制要求，依據《中(zhōng)華人民共和國國境衛生(shēng)檢疫法》《中(zhōng)華人民共和國突發事件應對法》和《中(zhōng)華人民共和國民用航空法》等有關規定，現對國際客運航班數量進行調整，具體(tǐ)安排通知(zhī)如下(xià)：

一(yī)、已列入民航局3月12日官網發布的“國際航班信息發布（第5期）”（以下(xià)簡稱“第5期”）航班計劃的中(zhōng)外(wài)航空公司可以上述航班計劃爲基準，繼續按照以下(xià)原則執行自/至中(zhōng)國的國際客運航班：國内每家航空公司經營至任一(yī)國家的航線隻能保留1條，每條航線每周運營班次不得超過1班；外(wài)國每家航空公司經營至我(wǒ)國的航線隻能保留1條，每周運營班次不得超過1班。上述航線航班可在本公司經營許可範圍内調整境内外(wài)航點。

二、自2020年6月8日起，所有未列入“第5期”航班計劃的外(wài)國航空公司，可在本公司經營許可範圍内，選擇1個具備接收能力的口岸城市（具體(tǐ)城市名單可在民航局官網查詢），每周運營1班國際客運航線航班。

三、各航空公司由于受疫情影響調減航班涉及的航線經營許可和起降時刻繼續予以保留。

四、請各航空公司根據上述要求，向民航局運行監控中(zhōng)心申請運行至2020年10月24日的航班預先飛行計劃。

五、各航空公司應按照民航局發布的《運輸航空公司疫情防控技術指南(nán)》要求做好各項防控措施，落實民航局、海關總署聯合發布的《關于中(zhōng)國籍旅客乘坐航班回國前填報防疫健康信息的公告》要求。

六、爲防止航班入境地點過于集中(zhōng)，确保口岸城市具備相應的國際航班和旅客接收的綜合保障能力，各航空公司在安排新增航線航班前，應取得由口岸機場所在地省級聯防聯控機制辦公室或應對疫情工(gōng)作領導小(xiǎo)組辦公室出具的《疫情防控保障能力确認函》。

七、自2020年6月8日起，實施航班獎勵和熔斷措施。

1.民航局、外(wài)交部、國家衛健委、海關總署、移民局等共同建立專班機制，以入境航班落地後旅客核酸檢測結果爲依據，對航班實施熔斷和獎勵措施。

2.獎勵措施。航空公司同一(yī)航線航班，入境後核酸檢測結果爲陽性的旅客人數連續3周爲零的，可在航線經營許可規定的航班量範圍内增加每周1班，最多達到每周2班。

3.熔斷措施。航空公司同一(yī)航線航班，入境後核酸檢測結果爲陽性的旅客人數達到5個的，暫停該公司該航線運行1周；達到10個的，暫停該公司該航線運行4周。“熔斷”的航班量不得調整用于其他航線。“熔斷”期結束後，航空公司方可恢複每周1班航班計劃。

八、在風險可控并具備接收保障能力的前提下(xià)，可适度增加部分(fēn)具備條件國家的航班增幅。

九、本通知(zhī)自發布之日起生(shēng)效，民航局2020年3月26日發布的《關于疫情防控期間繼續調減國際客運航班量的通知(zhī)》（民航發[2020]12号）同時失效。

民航局2020年6月4日