11月28日，商(shāng)務部召開(kāi)例行新聞發布會。商(shāng)務部辦公廳副主任、新聞發言人高峰回答記者提問。直擊發布會現場：

商(shāng)務部辦公廳副主任、新聞發言人高峰：

    各位記者朋友，大(dà)家下(xià)午好，歡迎大(dà)家參加商(shāng)務部例行新聞發布會。今天我(wǒ)沒有需要向大(dà)家主動進行通報的信息。下(xià)面，我(wǒ)願意回答記者朋友們提出的問題，下(xià)面請提問。

 

鳳凰衛視記者：

我(wǒ)們關注到22号商(shāng)務部和發改委共同發布了《市場準入負面清單（2019版）》，比2018年減少了20項。請問今年新版的清單有哪些主要的特點？ 

高峰：

2019年版的市場準入負面清單，相對于2018年版，在保持穩定性和連續性的基礎上，進一(yī)步縮減和優化了管理措施，豐富了信息公開(kāi)内容，整個清單更加成熟完善，以清單爲主要形式的市場準入負面清單制度體(tǐ)系正在不斷地完善。主要有以下(xià)幾個特點： 

一(yī)是“全國一(yī)張清單”體(tǐ)系更加完善。将“地方國家重點生(shēng)态功能區和農産品主産區産業準入負面清單（或禁止限制目錄）”納入了2019年版清單，取消了各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個。 

二是确保合法有效準入措施全部納入。及時納入了新設立的措施，增列部分(fēn)符合清單定位的措施，包括一(yī)些地方性措施。 

三是持續推動縮短清單長度。放(fàng)開(kāi)一(yī)批有含金量的措施，移出了部分(fēn)不符合清單定位的措施，2019年版清單共列入事項131項，比2018年版減少了20項。 

四是爲實現“一(yī)目了然、一(yī)網通辦”奠定了基礎。此次公布了清單措施的主管部門，完成了清單事項的統一(yī)編碼。 

五是更加全面準确地反映市場主體(tǐ)的訴求。我(wǒ)們廣泛聽(tīng)取并吸收了有關部門、各地方、相關行業組織和市場主體(tǐ)的意見和建議。在延續2018年版清單主要框架結構不變的基礎上，豐富了清單内容，健全了清單體(tǐ)系，增強了清單的科學性和規範性。 

2019年版市場準入負面清單的出台，将有利于進一(yī)步發揮市場在資(zī)源配置中(zhōng)的決定性作用，推動市場準入門檻不斷放(fàng)寬，有效激發各類市場主體(tǐ)的活力。謝謝。  

CNBC記者：

首先，請問一(yī)下(xià)中(zhōng)美貿易摩擦有何進展，第一(yī)階段協議是否在12月15号之前可以完成？第二，目前談判的内容圍繞着關稅、購買農産品還是有其他方面？ 

高峰：

11月26日上午，劉鶴副總理與美國貿易代表萊特希澤、财政部長姆努欽通話(huà)，有關消息已經報道。謝謝。 

央廣經濟之聲記者:

我(wǒ)們知(zhī)道國家級經開(kāi)區越來越成爲穩外(wài)貿、穩外(wài)資(zī)的有效平台之一(yī)。此前，外(wài)資(zī)司透露，召開(kāi)了國家級經開(kāi)區工(gōng)作會，請問商(shāng)務部在推進國家級經開(kāi)區“三創新、兩提升”方面取得了哪些成績？未來還有哪些部署？ 

高峰：

今年5月份，國務院确定了國家級經濟技術開(kāi)發區“三創新、兩提升”的發展方向。一(yī)些國家級經開(kāi)區積極開(kāi)展相關的探索實踐。比如，廣州經開(kāi)區推動高質量外(wài)資(zī)集聚，已經落戶外(wài)資(zī)企業3400家，其中(zhōng)世界500強企業192家，成爲跨國公司在華投資(zī)最密集的區域之一(yī)。江甯經開(kāi)區赴國外(wài)積極拓展創新資(zī)源，設立海外(wài)協同創新中(zhōng)心。天津經開(kāi)區推進法定機構改革，在行政管理體(tǐ)制、組織模式、用人機制、績效評價等方面進行了有益的探索。目前，全國219家國家級經開(kāi)區擁有高新技術企業2.2萬家，國家級孵化器、衆創空間超過450個。今年前三季度，實現進出口總額4.4萬億元，同比增長7.6%，占同期全國進出口總額的比重爲19.2%，增長0.6個百分(fēn)點。實際使用外(wài)資(zī)和外(wài)商(shāng)投資(zī)企業再投資(zī)爲372億美元，同比增長3%。 

下(xià)一(yī)步，我(wǒ)們将會同有關部門和地方，從以下(xià)幾個方面推動國家級經開(kāi)區轉型升級： 

一(yī)是着力打造高水平開(kāi)放(fàng)平台。加強投資(zī)促進，鼓勵國家級經開(kāi)區引進研發、結算等功能性機構；推進國家級經開(kāi)區加快發展外(wài)貿新業态，支持有條件的國家級經開(kāi)區建設外(wài)貿轉型升級基地和外(wài)貿公共服務平台。 

二是着力提升技術創新能力和産業競争力。在有條件的國家級經開(kāi)區培育先進制造業産業集群，指導中(zhōng)西部地區國家級經開(kāi)區積極承接産業轉移；發揮企業創新主體(tǐ)作用，打造創新創業平台和載體(tǐ)；打造良好的創新環境，吸引和集聚更多的人才。 

三是着力推進體(tǐ)制機制改革。鼓勵國家級經開(kāi)區複制推廣自貿試驗區改革試點經驗；鼓勵向國家級經開(kāi)區下(xià)放(fàng)省市經濟管理權限；加大(dà)“放(fàng)管服”改革的力度；完善國家級經開(kāi)區綜合發展水平考核評價體(tǐ)系。 

四是着力建立健全工(gōng)作機制。強化地方政府、有關部門的協同協作，加強橫向協作、縱向聯動，推動形成推進國家級經開(kāi)區創新提升的強大(dà)合力。 

我(wǒ)們将會同有關部門和地方，紮實推進各項工(gōng)作，推動國家級經開(kāi)區高水平開(kāi)放(fàng)、高質量發展，将其打造成爲改革開(kāi)放(fàng)的新高地。謝謝！

新華社記者：

我(wǒ)的問題是最近沃爾瑪發布的一(yī)個計劃，說未來五到七年在華新開(kāi)500家門店(diàn)，在華的門店(diàn)數量翻番。對此商(shāng)務部如何評價？我(wǒ)們今年也看到家樂福和麥德龍有收縮中(zhōng)國市場布局的一(yī)些動作，從整體(tǐ)上怎麽判斷當前中(zhōng)國的零售市場發展前景？ 

高峰：

我(wǒ)們注意到沃爾瑪公司的投資(zī)計劃。今年以來，除了沃爾瑪公司以外(wài)，還有一(yī)批跨國零售企業加大(dà)了對中(zhōng)國内地市場的投資(zī)，阿迪達斯、耐克、樂高等在上海、北(běi)京等城市開(kāi)設了多家新型旗艦店(diàn)，奧樂奇（ALDI）首次進入中(zhōng)國内地市場，羅森(sēn)等快速在中(zhōng)國的東北(běi)、西北(běi)以及三、四線城市開(kāi)設店(diàn)鋪。總體(tǐ)上看，今年外(wài)資(zī)零售企業加快在中(zhōng)國市場開(kāi)店(diàn)布局，呈現出新進入品牌多、新開(kāi)旗艦店(diàn)多、新業态新模式多等特點。 

中(zhōng)國的商(shāng)業零售市場是開(kāi)放(fàng)的，也是迅速增長的。當前，中(zhōng)國消費(fèi)結構不斷升級，居民消費(fèi)呈現出個性化、多元化、定制化的趨勢，零售業正朝着更加注重便利性、差異性、體(tǐ)驗性的方向發展。我(wǒ)們将繼續爲包括外(wài)資(zī)企業在内的各類市場主體(tǐ)營造更加市場化、法治化、國際化的營商(shāng)環境，幫助各類零售企業共同做大(dà)中(zhōng)國零售市場的蛋糕，滿足中(zhōng)國消費(fèi)者更加高品質、多樣化的消費(fèi)需求，實現共同發展。謝謝！

第一(yī)财經電視記者：

我(wǒ)們看到近期豬肉價格出現了下(xià)降，根據商(shāng)務部掌握的信息，目前豬肉價格的拐點是否到來？下(xià)一(yī)步商(shāng)務部還将采取哪些措施來進一(yī)步穩定豬肉價格？

高峰：

11月初以來，由于生(shēng)豬存欄環比回升、凍豬肉上市量增加、豬肉進口增長等因素的影響，國内豬肉價格回落明顯。根據商(shāng)務部監測，上周（11月18—24日），全國36個大(dà)中(zhōng)城市豬肉平均批發價格爲每公斤43.66元，比前一(yī)周下(xià)降了8.6%，降幅比前一(yī)周擴大(dà)1.7個百分(fēn)點，比11月初下(xià)降了16.5%。

下(xià)一(yī)步，商(shāng)務部将會同有關部門積極采取以下(xià)措施，緩解豬肉市場價格波動，保障肉類市場供應相應穩定。一(yī)是指導豬肉市場供應偏緊的地區加強産銷銜接，組織大(dà)型批發、零售企業與生(shēng)豬主産區屠宰企業加強對接，拓寬貨源渠道，增加肉類的調入。二是鼓勵增加進口。繼續鼓勵進口企業拓展多元化進口來源，積極增加優質肉類的進口。預計全年肉類進口量将超過600萬噸，其中(zhōng)，進口豬肉及其副産品将超過300萬噸。三是做好元旦春節期間儲備肉投放(fàng)準備工(gōng)作，繼續投放(fàng)中(zhōng)央儲備肉，增加節日市場供應，保障消費(fèi)需求。四是加強信息引導。我(wǒ)們将及時發布豬肉市場的相關信息，積極引導供需平衡。謝謝！ 

高峰：

大(dà)家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發布會到此結束。謝謝大(dà)家！