北(běi)京時間8月6日，美國财政部将中(zhōng)國列爲“彙率操縱國”，中(zhōng)方對此深表遺憾。這一(yī)标簽不符合美财政部自己制訂的所謂“彙率操縱國”的量化标準，是任性的單邊主義和保護主義行爲，嚴重破壞國際規則，将對全球經濟金融産生(shēng)重大(dà)影響。

中(zhōng)國實施的是以市場供求爲基礎、參考一(yī)籃子貨币進行調節、有管理的浮動彙率制度，在機制上人民币彙率就是由市場供求決定的，不存在“彙率操縱”的問題。今年8月以來，人民币彙率出現一(yī)定幅度貶值，主要是全球經濟形勢變化和貿易摩擦加劇背景下(xià)市場供求和國際彙市波動的反映，是由市場力量推動和決定的。人民銀行一(yī)直以來緻力于維護人民币彙率在合理均衡水平上基本穩定，這一(yī)努力在國際社會衆所周知(zhī)。根據國際清算銀行公布的數據，2005年初至2019年6月，人民币名義有效彙率升值38%，實際有效彙率升值47%，是二十國集團經濟體(tǐ)中(zhōng)最強勢的貨币，在全球範圍内也是升值幅度最大(dà)的貨币之一(yī)。在剛剛結束的國際貨币基金組織對中(zhōng)國的第四條款磋商(shāng)中(zhōng)，國際貨币基金組織指出人民币彙率大(dà)體(tǐ)符合基本面。在1997年亞洲金融危機和2008年全球金融危機中(zhōng)，中(zhōng)國一(yī)直承諾人民币彙率保持穩定，有力地支持了國際金融市場穩定和全球經濟複蘇。2018年以來，美國不斷升級貿易争端，中(zhōng)國始終堅持不搞競争性貶值，中(zhōng)國沒有也不會将彙率作爲工(gōng)具來應對貿易争端。

美方不顧事實，無理給中(zhōng)國貼上“彙率操縱國”的标簽，是損人又(yòu)害己的行爲，中(zhōng)方對此堅決反對。這不僅會嚴重破壞國際金融秩序，引發金融市場動蕩，還将大(dà)大(dà)阻礙國際貿易和全球經濟複蘇，最終會自食其果。美國這一(yī)單邊主義行爲還破壞了全球關于彙率問題的多邊共識，會對國際貨币體(tǐ)系的穩定運行産生(shēng)嚴重的負面影響。中(zhōng)方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知(zhī)返，回到理性和客觀的正确軌道上來。中(zhōng)國将繼續堅持以市場供求爲基礎、參考一(yī)籃子貨币進行調節、有管理的浮動彙率制度，保持人民币彙率在合理均衡水平上的基本穩定。

 “彙率操縱國”是什麽意思彙率操縱，意思即人爲操縱彙率，使它顯得相對地低，令商(shāng)品出口價看似便宜。由于出口價便宜，商(shāng)品受到進口國歡迎，進口國民衆相應地減少購買本國産品，這就導緻了本國就業流失。

“彙率操縱國”由美國财政部認定。美财政部每半年會發布一(yī)次彙率政策報告，分(fēn)析對美主要貿易國家的貨币彙率政策是否存在通過操縱彙率以獲取不公平貿易優勢，具體(tǐ)時間在每年的4月和10月。

但如今時間還沒到10月，美國的這一(yī)舉動未按計劃行事。

依據2015年美國《貿易簡化及貿易強化法案》，當一(yī)個國家同時滿足這三項标準時，美國會将其認定爲“彙率操縱國”：一(yī)是某個國家對美貿易盈餘超過200億美元；二是該國經常性項目盈餘占GDP的比例超過3%；三是該國通過買入外(wài)彙促使本國貨币貶值的買入量超過其GDP的2%。當前，人民币隻符合第一(yī)條标準。

1992到1994年間，美國曾5次将中(zhōng)國認定爲“彙率操縱國”。自1994年以來，美國沒有将任何主要貿易夥伴列爲彙率操縱國。被列爲“彙率操縱國”意味着什麽被列爲彙率操縱國的标簽不會立刻觸發懲罰措施。根據2015年美國《貿易簡化及貿易強化法案》，若在雙邊磋商(shāng)一(yī)年後未果，美國總統可以采取相關救濟措施。中(zhōng)國國際經濟交流中(zhōng)心研究員(yuán)張煥波去(qù)年曾在接受《參考消息》采訪時表示，美國最早給他國貼上“彙率操縱國”标簽是在1988年，但1994年世貿組織（WTO）成立後，美國政府就不再做這種認定，因爲它與WTO倡導的自由貿易精神相違背。“當一(yī)個國家對他國是否操縱彙率做認定時，就已經是在反映其自身的保護主義傾向，而且也超越了其自身行使國家主權的範疇。”擴展：中(zhōng)國企業暫停新的美國農産品采購

來自國家發改委、商(shāng)務部相關方面的消息稱，由于日前美方宣稱拟對3000億美元中(zhōng)國輸美商(shāng)品加征10%關稅，嚴重違背中(zhōng)美兩國元首大(dà)阪會晤共識，國務院關稅稅則委員(yuán)會對8月3日後新成交的美國農産品采購暫不排除進口加征關稅，中(zhōng)國相關企業已暫停采購美國農産品。

就在作出“美方不再對中(zhōng)國産品加征新的關稅”承諾一(yī)個月之際，美方不顧雙方在上海剛結束的第十二輪中(zhōng)美經貿高級别磋商(shāng)取得的“建設性”進展，再度揮舞關稅大(dà)棒，并無端指責中(zhōng)方沒有采購美國農産品的實際行動。

實際上，中(zhōng)方在采購美農産品方面，積極顯示合作誠意。

最新統計顯示，自大(dà)阪會晤後至7月底，已有227萬噸美國大(dà)豆新裝船運往中(zhōng)國，預計8月份還會有200萬噸大(dà)豆裝船，雙方企業已簽協議的1400萬噸大(dà)豆中(zhōng)，僅剩30萬噸9月份待裝船。

截至8月2日晚，已成交包括大(dà)豆13萬噸、高粱12萬噸、小(xiǎo)麥6萬噸、豬肉及制品4萬噸等在内相當數量的農産品，而且這些成交的農産品，均由中(zhōng)方企業向國務院關稅稅則委員(yuán)會申請排除進口加征關稅。

中(zhōng)方有關部門表示，中(zhōng)國市場容量大(dà)，進口美國優質農産品前景光明，但希望美方認真落實中(zhōng)美兩國元首大(dà)阪會晤達成的共識，言而有信，落實承諾，爲兩國農業領域合作創造必要條件。

而此番對華升級關稅摩擦，在傷害中(zhōng)美農産品貿易的同時，也将嚴重打擊美國農民和美國消費(fèi)者利益，最終“搬起石頭砸自己的腳”，害人又(yòu)害己。

外(wài)交部發言人華春瑩就中(zhōng)國相關企業暫停新的美國農産品采購答記者問。

問：中(zhōng)國商(shāng)務部發言人剛剛就中(zhōng)國相關企業暫停新的美國農産品采購發表了談話(huà)。請問外(wài)交部對此有何評論？

答：據了解，由于日前美方宣稱拟對3000億美元中(zhōng)國輸美商(shāng)品加征10%關稅，嚴重違背中(zhōng)美兩國元首大(dà)阪會晤共識，國務院關稅稅則委員(yuán)會對8月3日後新成交的美國農産品采購暫不排除進口加征關稅，中(zhōng)國相關企業已暫停采購美國農産品。中(zhōng)方有關部門表示，中(zhōng)國市場容量大(dà)，進口美國優質農産品前景光明，但希望美方認真落實中(zhōng)美兩國元首大(dà)阪會晤達成的共識，言而有信，落實承諾，爲兩國農業領域合作創造必要條件。

（來源：新華社、中(zhōng)國人民銀行網站）