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據法新社16日報道,在北(běi)京宣布明年前3個月暫停對美國産汽車(chē)加征關稅之後,華盛頓也決定推遲對2000億美元中(zhōng)國商(shāng)品征收懲罰性關稅的期限。美國貿易代表辦公室14日在聯邦公報上正式将針對中(zhōng)國2000億美元産品加征關稅從10%提高至25%的時間改爲2019年3月2日午夜12時零1分(fēn)。
報道稱,現在全世界都在關注着華盛頓和北(běi)京之間的貿易談判,希望90天的關稅休戰能夠持續下(xià)去(qù),雙方能夠結束這場貿易戰。全美外(wài)貿委員(yuán)會副主席科爾文稱,盡管不可能在90天内解決與中(zhōng)國的每個問題 ,但希望“(談判)進展能制度化”,“雙方需要找到一(yī)條實現雙赢的道路”。
美國爲什麽推遲至2019年3月2日加征關稅
根據G20峰會期間兩國元首會晤共識,90天内不得加征新關稅,精打細算的特朗普将這一(yī)點做到了極緻,從12月2日算起,90天“大(dà)限”後恰好是2019年3月2日。
中(zhōng)國爲什麽在12月14日宣布暫停加征美國進口汽車(chē)關稅?
2018年的12月18日,是中(zhōng)國紀念改革開(kāi)放(fàng)40周年日,也恰逢與美國建交周年紀念。如果中(zhōng)國在12月18日之前沒有宣布重大(dà)貿易決策,那麽後續中(zhōng)美貿易談判将會處于非常被動的局面。所以,中(zhōng)國這次是先發制人,以退爲進。
“中(zhōng)美較量:‘停火(huǒ)’能否轉爲‘終戰’?
“德國之聲”稱,美國通過貿易關稅手段隻能實現“殺敵一(yī)千、自損八百”的效果,在國内受到強烈批評,因此,貿易戰隻能作爲談判時施壓的手段,不能解決兩國間的所有經濟摩擦。
報道引述學者的話(huà)稱,中(zhōng)國經濟形勢即将反彈的同時,美國經濟卻有可能重新降溫。美國目前經濟數字出色的原因是奧巴馬時期打下(xià)的基礎加上特朗普政府降低企業稅等“興奮劑”的作用。但是,這些措施的效果是有時效限制的,屆時,失去(qù)了“興奮劑效應”的美國,就會想和中(zhōng)國真正通過談判來解決問題。
以紡織業爲例分(fēn)析當前貿易形勢
在90天的“休戰期”,雙方經貿團隊将按照明确的時間表和路線圖,積極推進磋商(shāng)工(gōng)作。但是,中(zhōng)國出口企業面對當前形勢,卻不敢掉以輕心。
訂單恢複仍有時間差
自9月24日起,美國對來自中(zhōng)國的2000億美元商(shāng)品加征10%關稅。清單中(zhōng)的征稅産品共5745項,涉及紡織業共計917項,涉及全部種類的紡織紗線、織物(wù)、産業用制成品以及部分(fēn)家用紡織品等,涉及産品年出口額超過40億美元。
随着中(zhōng)美貿易摩擦不斷升級,自8月份開(kāi)始,不少與美國市場有貿易往來的面料生(shēng)産商(shāng)就開(kāi)始收手。在江蘇南(nán)通,一(yī)位主要對美國市場出口家紡面料的貿易商(shāng)坦言,今年下(xià)半年美國市場的訂單同比減少了3成。
來自上海的一(yī)家中(zhōng)小(xiǎo)型對美紡服貿易商(shāng)業務負責人表示,是否能取消已加關稅尚有時間差,市場反應不會那麽快,不過,停增關稅可以讓企業有喘息的機會,目前企業正在加緊與美方采購商(shāng)和中(zhōng)國生(shēng)産商(shāng)共同應對10%的關稅分(fēn)攤問題,争取穩住現有出口美國的訂單數量。不過,加征10%關稅後利潤更低,下(xià)一(yī)步企業不會擴大(dà)或拓寬在美國市場的出口業務。
江蘇蘇州的一(yī)家對美服裝貿易商(shāng)負責人認爲,雖然關稅仍然維持在10%使得企業對美出口壓力變小(xiǎo),但此次緩和帶來的積極影響具有滞後性。這位負責人提到,下(xià)一(yī)步會将轉移到東南(nán)亞國家的服裝訂單回流一(yī)部分(fēn),盡管轉口東南(nán)亞可以規避對美關稅風險,但當地面料供給比中(zhōng)國市場相對匮乏,對組織生(shēng)産造成的影響不小(xiǎo)。
受訪企業普遍認爲,盡管中(zhōng)美貿易存在摩擦,但就紡織服裝貿易來說,雙方依存度非常高:中(zhōng)國是美國第一(yī)大(dà)紡織服裝進口來源國,“中(zhōng)國制造”性價比高,難以替代。
不過,受訪企業同時談到,這半年多以來美國對中(zhōng)國外(wài)貿政策反複無常,不排除反轉的可能性,值得警惕。浙江甯波一(yī)家加工(gōng)企業談到,與自家企業合作多年的美國客商(shāng)有下(xià)單顧慮,認爲美國自身變數太大(dà)。因而,這家甯波紡企沒有增加對美國出口的訂單,以防對方反悔。他表示,企業正考慮拓寬國際市場開(kāi)發方向,在其他發達國家市場尋找商(shāng)機。例如,從明年開(kāi)始,在中(zhōng)國和澳大(dà)利亞的雙邊貿易中(zhōng),幾乎所有商(shāng)品都将享受零關稅,這對中(zhōng)國外(wài)貿紡服企業是一(yī)個契機。
有專家提醒企業,對于最近中(zhōng)美貿易政策的積極變化,要以平常心對待,在接下(xià)來雙方進一(yī)步的談判期,不排除又(yòu)會出現新的波折,在努力争取最好結果的同時,必須做好最壞的打算,千萬大(dà)意不得。紡織服裝對美出口企業不能掉以輕心,必須做好長遠規劃。
中(zhōng)美雙方停止升級關稅,貿易摩擦暫時緩和可以從一(yī)定程度上恢複中(zhōng)國紡企出口産品在價格上的競争力,至少可以恢複對美出口的報價,但企業深刻認識到,坐等關稅優惠以保證出口份額是不可取的。來自北(běi)京一(yī)家規模不大(dà)的創新型紡企負責人認爲,企業若沒有自主創新的拳頭産品就無法抵抗任何風險的來臨,必須有不可替代的“硬貨”占領美國市場。
有紡企表示,不僅産品要做到不可替代,外(wài)貿模式同樣要實現轉型升級,新舊(jiù)動能轉換刻不容緩。隻有堅持高質量發展,狠抓産品自主創新,調整和優化産品結構,加強對全球市場的均衡布局,中(zhōng)國紡企才能在變幻莫測的世界貿易競争環境中(zhōng)站穩腳跟,進而赢得國際市場的主動權與話(huà)語權。
另外(wài),中(zhōng)國内銷市場前景廣闊,紡服外(wài)貿企業還要将眼睛往裏看。今年以來我(wǒ)國積極擴大(dà)進口的政策不斷落地,使我(wǒ)國進口實現較快增長。商(shāng)務部統計數據顯示,今年前10個月,我(wǒ)國進口商(shāng)品金額同比增長15.5%,遠高于出口7.9%的增速。特别是我(wǒ)國今年陸續出台了一(yī)系列自主降低關稅的新措施,實現4次降稅,使關稅總水平由上年的9.8%降至7.5%。今年11月,我(wǒ)國還在上海舉辦了首屆中(zhōng)國國際進口博覽會,進口空間越來越大(dà)。中(zhōng)國經濟穩中(zhōng)向好,也釋放(fàng)了更多的進口需求。
一(yī)家廣東服飾出口企業營銷總監說道:“像我(wǒ)們這些傳統出口企業要因時制宜,伺機而動。不過由出口轉做進口業務,理順渠道、疏通物(wù)流等各個環節,都有很多功課要做。”
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