11月29日，商(shāng)務部召開(kāi)例行新聞發布會，新聞發言人高峰回答記者提問。實錄如下(xià)：

　　各位記者朋友，大(dà)家下(xià)午好。歡迎大(dà)家參加商(shāng)務部例行新聞發布會。今天我(wǒ)沒有需要主動向大(dà)家進行通報的情況，下(xià)面我(wǒ)願意回答記者朋友們提出的問題。下(xià)面請提問。

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　　新華社記者：能否請您介紹一(yī)下(xià)習近平主席出訪西班牙兩國達成了哪些經貿合作成果？另外(wài)，他很快将到阿根廷、巴拿馬、葡萄牙進行國事訪問，并且出席G20峰會，能否介紹一(yī)下(xià)中(zhōng)國和葡萄牙兩國的經貿合作情況？

　　高峰：習近平主席此次訪問西班牙，爲全面深化中(zhōng)西雙邊經貿合作帶來曆史性機遇。此訪期間，雙方簽訂了加強第三方市場合作的諒解備忘錄、避免雙重征稅和防止逃避稅的協定、西班牙鮮食葡萄輸華植物(wù)檢疫要求議定書(shū)、輸華豬肉和腌制豬肉制品檢驗檢疫和獸醫衛生(shēng)要求議定書(shū)等政府間合作文件。在企業合作領域，雙方企業共簽署了10份商(shāng)業協議，總金額達到176億美元，涉及金融、電信、能源、綠色環保、醫療、機械、汽車(chē)等領域，創造了中(zhōng)西經貿合作中(zhōng)新的記錄。訪問期間，中(zhōng)西企業顧問委員(yuán)會正式成立并召開(kāi)第一(yī)次會議，将成爲除中(zhōng)西經貿混委會之外(wài)兩國經貿領域合作的又(yòu)一(yī)個重要平台，爲深化雙邊經貿關系發揮重要的作用。

關于中(zhōng)國和葡萄牙的經貿合作情況，近年來，兩國各領域務實合作持續深化，在貿易、投資(zī)、共同開(kāi)拓第三方市場等方面，取得了一(yī)系列的重要成果。

雙邊貿易不斷增長，趨向平衡發展。今年1-10月，雙邊貿易額達到了50億美元，同比增長8%。其中(zhōng)，中(zhōng)國出口31億美元，同比增長5.5%；進口19.1億美元，同比增長12.5%。

中(zhōng)葡雙向投資(zī)不斷增加，成爲兩國互利合作的标志(zhì)。據中(zhōng)方統計，截至2018年10月底，葡萄牙在華投資(zī)項目達到了255個，實際使用資(zī)金總額2.1億美元；中(zhōng)國企業對葡萄牙各類投資(zī)超過了90億美元，涵蓋能源、通信設備、金融、水務、保險、健康醫療等多個領域，不少大(dà)項目取得了良好的社會和經濟效益。

兩國企業攜手在第三方市場的合作也取得了積極的成果，成爲中(zhōng)國和葡萄牙之間經貿合作的新亮點。中(zhōng)葡雙方企業合作開(kāi)拓南(nán)美、歐洲、非洲等國家的市場，比如在巴西、智利、莫桑比克、安哥拉等共同參與建設能源等大(dà)型項目，成爲中(zhōng)葡第三方市場合作的良好案例。

中(zhōng)方願與葡方共同努力，密切貿易往來，深化兩國在能源、金融、基礎設施等領域的雙邊和三方市場合作，推動雙邊經貿合作邁上新的台階，不斷豐富中(zhōng)葡全面戰略夥伴關系的内涵。謝謝。

2

　　美國彭博新聞社記者：我(wǒ)問兩個問題，第一(yī)，在上周華爾街日報報道中(zhōng)，中(zhōng)方此次談判目标是不要再增加新的關稅，請問此消息是否屬實？是否可以評論此次在阿根廷即将進行的談判中(zhōng)，中(zhōng)方可能的立場是什麽。第二，關于特朗普總統在同樣一(yī)篇華爾街日報采訪中(zhōng)說可能會對中(zhōng)國繼續增稅，如果此次G20會談不能達成協議，昨天美國貿易代表萊特希澤談到對中(zhōng)國的汽車(chē)關稅進行平等化處理，意味着也有可能會增加關稅。您是不是認爲這是對中(zhōng)國的一(yī)個威脅。您有什麽評論？

　　高峰：你提到的這兩個問題都與中(zhōng)美經貿關系和中(zhōng)美經貿磋商(shāng)相關，我(wǒ)想統一(yī)做一(yī)個回應。中(zhōng)方多次強調，中(zhōng)美經貿合作的本質是互利共赢。不久前，中(zhōng)美兩國元首在通話(huà)中(zhōng)一(yī)緻同意，要推動中(zhōng)美經貿問題達成一(yī)個雙方都能接受的方案。目前，雙方經濟團隊正在保持接觸，落實兩國元首達成的共識。希望美方能夠與中(zhōng)方相向而行，努力推動此次元首會晤取得積極成果。謝謝。

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　　二十一(yī)世紀經濟報道記者：WTO在最近發布的一(yī)份聲明中(zhōng)表示，G20國家在今年5—10月采取了40項新的貿易限制措施，涉及的貿易額大(dà)概是4810億美元，這一(yī)貿易規模是之前一(yī)個時期的6倍，在這些最新采取的貿易限制措施中(zhōng)，四分(fēn)之三都是提高關稅，其中(zhōng)很多是對美方3月實施鋼鋁關稅進行的報複，對此商(shāng)務部作何評價？

　　高峰： 我(wǒ)們注意到世貿組織發布的這份報告。中(zhōng)方始終認爲，經濟全球化是大(dà)勢所趨，全球自由貿易秩序和多邊貿易體(tǐ)制應該得到有效維護。當前，雖然國際貿易面臨保護主義、單邊主義的挑戰，但中(zhōng)國仍然希望與所有經濟體(tǐ)一(yī)道，共同建設創新包容的開(kāi)放(fàng)型世界經濟。

G20成員(yuán)GDP占全球總量的86%，貿易額占全球的近80%。作爲國際經濟合作的主要平台，我(wǒ)們希望與各成員(yuán)一(yī)起，繼續展現凝聚力和行動力，就國際貿易等議題進行坦誠、深入、建設性的對話(huà)，努力推動取得積極的成果，爲新形勢下(xià)全球經濟和貿易的可持續增長注入新的動力。謝謝。

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　　第一(yī)财經日報記者：11月22日中(zhōng)國、歐盟以及其他相關國家的世貿組織成員(yuán)向WTO提交了關于争端解決上訴程序改革的聯合提案，并計劃在12月12日世貿組織總理事會議上就此發表聯合聲明。請問這個聯合聲明是基于哪些前期文本，與此前歐盟發布的改革方案以及透明度提案有何關聯？中(zhōng)方認爲，這個聯合聲明是否能夠在最大(dà)範圍内代表WTO廣大(dà)成員(yuán)的意見和看法？目前的前期溝通反饋如何？

　　高峰：正如你所說，爲維護多邊貿易體(tǐ)制，保障并完善争端解決機制，11月22日，歐盟、中(zhōng)國等世貿組織成員(yuán)向世貿組織提交了關于争端解決上訴程序改革的兩份聯合提案，并計劃在12月12日的世貿組織總理事會會議上就此發表聯合聲明。

第一(yī)份提案回應了個别成員(yuán)對上訴程序提出的程序性關注，就離(lí)任上訴機構成員(yuán)過渡規則等問題提出了适當的解決方案。第二份提案主要是加強上訴機構的獨立性，提高上訴機構提交報告的效率和能力，以及自動啓動上訴機構遴選程序等。

中(zhōng)歐會同其他世貿組織成員(yuán)聯合提出這兩份提案，旨在回應并解決相關成員(yuán)對上訴程序的關注，維護和加強上訴機構的獨立性和公正性，并推動盡快啓動上訴機構成員(yuán)的遴選程序。目前，聯合提案獲得了中(zhōng)國、歐盟、加拿大(dà)、印度、挪威、新西蘭、瑞士、澳大(dà)利亞、韓國、冰島、新加坡、墨西哥等40個成員(yuán)的聯署，包括争端解決機制主要使用方，涵蓋了發達成員(yuán)和發展中(zhōng)成員(yuán)，具有一(yī)定廣泛性和代表性。

争端解決機制是世貿組織的核心支柱，在維護多邊貿易體(tǐ)制的可靠性和可預期性，迅速解決成員(yuán)間貿易争端、确保世貿組織的有效運轉方面發揮了重要的作用。上訴機構是世貿組織争端解決機制的重要組成部分(fēn)，當前個别世貿組織成員(yuán)阻撓上訴機構成員(yuán)的遴選，嚴重威脅争端解決機制的正常運行，給多邊貿易體(tǐ)制的正常運轉帶來了體(tǐ)制性的風險。

中(zhōng)方願與所有世貿組織成員(yuán)共同努力，積極開(kāi)展讨論，盡早啓動上訴機構成員(yuán)遴選的程序，共同保障争端解決機制的正常運行，維護多邊貿易體(tǐ)制的權威性和有效性。謝謝。

5

　　中(zhōng)新社記者：G20峰會召開(kāi)在即，請問中(zhōng)方對此次峰會經貿領域的成果有哪些期待？

　　高峰：G20峰會機制發展十年來，在全球經濟治理中(zhōng)發揮着重要的作用。2016年杭州峰會成功推動了G20從危機應對機制向長效治理機制的轉變。目前，貿易投資(zī)機制已經成爲G20重要的合作支柱。

當前，全球經濟面臨的風險挑戰明顯增多，特别是保護主義、單邊主義給世界經濟增長帶來的不确定性，亟需各方合作應對。中(zhōng)方願與主席國阿根廷以及其他各方一(yī)道，進一(yī)步加強貿易投資(zī)領域的合作，保持市場的開(kāi)放(fàng)，挖掘經濟增長的新動能；進一(yī)步深化發展領域的合作，繼續把落實2030年可持續發展議程作爲重要的工(gōng)作，幫助發展中(zhōng)國家更好地分(fēn)享全球化的紅利，共同促進包容、可持續的發展；進一(yī)步凝聚各方共識，支持多邊貿易體(tǐ)制，維護全球自由貿易。

中(zhōng)方希望各方能夠共同努力，推動此次峰會達成積極務實的經貿成果，爲構建創新包容的開(kāi)放(fàng)型世界經濟、促進世界經濟可持續增長做出積極的貢獻。謝謝。

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　　中(zhōng)央廣電總台國廣記者：國家主席習近平将于近期出訪拉美國家，能否請您介紹一(yī)下(xià)近期中(zhōng)國和拉美地區的經貿合作情況？

　　高峰：拉美地區是21世紀海上絲綢之路的自然延伸。近年來，中(zhōng)國與拉美和加勒比國家的經貿合作全面發展，規模越來越大(dà)，領域也越來越廣，雙方在貿易、投資(zī)、工(gōng)程承包等方面的合作成果豐碩。目前，中(zhōng)國已經成爲拉美的第二大(dà)貿易夥伴國，拉美成爲僅次于亞洲的中(zhōng)國海外(wài)投資(zī)的第二大(dà)目的地。2017年，中(zhōng)國與拉美和加勒比國家雙邊貿易額達到了2578億美元，同比增長18.8%。今年1-9月份，雙邊貿易額同比增長了20%，達到了2286億美元。截至2017年，中(zhōng)國企業在拉美地區的直接投資(zī)存量達到了3870億美元，累計簽訂工(gōng)程承包合同額1642億美元，完成營業額1129億美元。

中(zhōng)國與拉美國家經濟的互補性強，雙方在經貿領域開(kāi)展合作大(dà)有可爲。中(zhōng)方始終看好拉美的發展前景，對中(zhōng)拉經貿合作的前景充滿信心。我(wǒ)們願與拉美國家一(yī)道，以共建“一(yī)帶一(yī)路”爲契機，共同推動中(zhōng)拉經貿合作邁上新的台階。謝謝。

7

　　上海證券報記者：在第12屆中(zhōng)日節能環保綜合論壇上，商(shāng)務部副部長錢克明表示要推動中(zhōng)日綠色發展戰略的對接，請問商(shāng)務部未來在推動中(zhōng)日綠色合作方面将有哪些計劃和措施？

　　高峰：節能環保合作是中(zhōng)日兩國間重要的經貿合作領域，兩國在該領域互補性強，未來的合作前景廣闊，推動中(zhōng)日綠色合作的發展，不僅有利于兩國自身，也有利于解決全球性的環境問題。中(zhōng)方準備從以下(xià)幾個方面與日方共同努力，推動雙方的綠色合作。一(yī)是加強政策溝通和協調，将綠色發展理念融入雙邊經貿合作，推動中(zhōng)日綠色發展戰略的對接。二是加強兩國在新能源、智慧城市、環境治理、綠色建築等方面的創新合作。三是推動兩國企業發揮互補優勢，将綠色合作融入第三方市場互聯互通、産業發展、基礎設施建設等當中(zhōng)，與世界分(fēn)享綠色經濟的紅利。四是鼓勵更多的社會力量爲中(zhōng)日節能環保合作提供相應的資(zī)金支持。中(zhōng)方願與日方加強溝通和協調，指導有關經濟團體(tǐ)和貿易促進機構，跟蹤并落實綠色合作項目。希望中(zhōng)日雙方共同探索綠色發展的道路，打造綠色合作的新時代，推動中(zhōng)日綠色合作向更高标準、更高質量、更可持續的方向發展。謝謝。

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　　總台央廣經濟之聲記者：在此前的國新辦發布會上，商(shāng)務部外(wài)資(zī)司負責人表示，在2019年年底前，要完成與現行開(kāi)放(fàng)政策不符的法規、規章、規範性文件的清理工(gōng)作，包括廢止和修訂，這個工(gōng)作會非常的繁重，目前是否啓動，主要涉及哪些領域？此外(wài)，還提出加快統一(yī)内外(wài)資(zī)法律法規，加快出台外(wài)資(zī)基礎性法律，請問這一(yī)基礎性法律對外(wài)資(zī)發展的作用和意義有哪些？

　　高峰：目前，商(shāng)務部正在會同發展改革委、司法部，着手啓動相關的法規、規章、規範性文件的清理工(gōng)作。我(wǒ)們将會同有關部門，梳理與對外(wài)開(kāi)放(fàng)有關的法規、規章、規範性文件，可能會涉及到很多的領域，該修訂的修訂，該廢止的廢止，在2019年底前完成。

關于你的第二個問題，改革開(kāi)放(fàng)以來，中(zhōng)國不斷努力改善外(wài)商(shāng)投資(zī)環境，世界銀行剛剛出台的報告顯示，中(zhōng)國的營商(shāng)環境排名躍居全球第46位，比去(qù)年大(dà)幅提升了32位。

投資(zī)環境沒有最好，隻有更好。制定出台外(wài)資(zī)基礎性法律，統一(yī)内外(wài)資(zī)法律法規，将進一(yī)步推進我(wǒ)國的對外(wài)開(kāi)放(fàng)，優化中(zhōng)國市場化、法治化、國際化的投資(zī)環境和營商(shāng)環境，爲外(wài)資(zī)企業在華經營提供更加有力的法治保障。我(wǒ)們将繼續配合做好立法審議工(gōng)作，推動相關法律盡早出台。謝謝。

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　　法新社記者：中(zhōng)方有沒有擔心這次貿易談判結束之後，美方會很快啓動下(xià)一(yī)輪提高關稅？

　　高峰：關于你的這個問題，剛才我(wǒ)已經回答過了。希望美方能夠與中(zhōng)方相向而行，努力推動這次元首會晤取得積極成果。謝謝。